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| 进一步推进职业教育改革与发展的补充建议 |
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| 作者：双燕 文章来源：政协中山市委员会 点击数：
更新时间：2006-7-5 |
中山市政协教育委
2006年5月23日
市政协《关于促进我市职业技术教育发展的思考与建议》对我市职业教育取得的成绩及在发展中遇到的问题作了全面、客观、充分的总结和分析，并对破解存在的问题，进一步促进我市职业教育改革与发展提出了若干思考和建议，很有针对性、实效性。我受政协教育委委托，就其中调整学校布局、建立公共实训中心和提供经费保障等问题再提出一些补充建议。
一、关于切实调整职业学校的布局
目前，我市有职业技术学院2所，独立设置的中等职业技术学校17所（含市技校），另有5所职中附设于初中、1所附设于普高，职业学校的布局结构调整工作还未完全到位，仍需积极配合我市“十一五”规划提出的组团发展战略继续实施，进一步优化调整中等职业学校布局，高效配置职业教育资源，重点办好现有的12所国家、省级重点中等职业技术学校及2所职业技术学院。
（一）建议附设在初中或普高的挂牌职中停止招生。
附设在杨仙逸中学（531人）、良都中学（126人）、神湾中学（246人）、卓山中学（292人）、小榄二中（581人）、三角中学（217人）的6所挂牌职业学校现在校生总数仅有1993人，校均规模只有332人，建议从2007年开始全部停止招生；
（二）建议撤并校园面积小于21亩、在校生规模少于1000人的职中。
板芙职中（在校生480人）是租用博大职业技能培训中心的场地在办学，建议将其分别并入三乡理工、坦洲理工；阜沙职中（在校生494人）占地仅21亩，学校除计算机室外无其他实习实训设备，学生在校内的实习实训受到严重制约。其临近镇区的港口理工现占地92亩，另有80亩预留发展用地，建议将阜沙职中并入港口理工；西区职业中学（在校生878人）占地仅有10.7亩；石岐职业中学（在校生963人）占地不足9亩，学生的学习活动空间受到局限，学校的发展受到明显制约。建议市政府加强统筹协调，结合市职业技术学院、中专的整合，将市中专原校址及设施划归市职业技术学院，同时在城区附近（可以在五桂山或外环路金字山隧道以东等地方）规划150—200亩用地，兴建新中山中专，并一同将西区职中、石岐职中及杨仙逸中学附设职中班并入，实现中部组团中等职业教育的战略性整合，同时为尽快将市职业技术学院建设成为省内一流的高职院提供足够的发展空间。
二、关于建立资源共享的实训中心
走校企合作办学之路是职业教育的办学方向，在具体操作中，要妥善处理好校企合作与建立实训中心的关系，建立完善的实训中心可以通过校企合作的方式实施，同时有效促进校企合作深入开展；但开展校企合作并不意味着不需要建实训中心，市场经济下的企业总是要追求利润的，职业学校的学生到企业顶岗实习之前必须有个过渡，需要掌握必要的技能，这就需要在实训中心培养。
我市实训中心的建设可选择集中或分散两种方案。集中方案可采用三种形式，一是依托市职业技术学院、中专、技校其中一所学校就地扩建，若迁建新中专，则可结合新中专建设统筹考虑；二是依托市内大型企业建设；三是由政府征地新建。所建实训中心应涵盖各专业、独立运作、面向社会各类职业培训机构开放。若采用分散方案，可按照全市组团布局，结合各组团内的职业院校，配合组团的产业发展定位，利用现有2所高职院、12所省级以上重点中职学校或组团内的大企业，建立若干个专业互不重复、错位发展、相互补充、互相开放、共成一体的实训中心。
三、关于为职业教育提供切实保障
（一）建立和完善按照职业学校在校生人均经费拔付经费的制度。
建立健全公共财政体制下职业技术教育经费的稳定增长机制，市、镇（区）除安排专项建设经费外，还要建立和完善按照职业学校在校生人均经费拨付经费的制度。不论有无开办职业学校，各镇（区）均应按照本镇（区）就读职业学校的学生人数拨付经费给相应的职业学校，真正为实现上述按组团布局职业学校奠定基础。
（二）进一步落实城市教育费附加用于职业教育的政策。
要进一步落实城市教育费附加“一般地区不低于20%，已经普及九年义务教育的地区不低于30%”的规定，足额提取城市教育费附加，主要用于职业技术院校实验实训设备更新和改善办学条件。建议这项教育经费由市统筹，用于调整布局、建设职教实训中心和学校正常运作的补充。
（三）引导和鼓励企业积极参与校企合作。
建立企业接收职业院校学生实习和专业教师培训的制度。鼓励企业等用人单位采用独资、股份制等多种方式参与职业院校的实训中心建设，为我市中等职业学校的布局和专业设置调整到位，为在全市建设高水平的实训中心提供必要条件。
以上意见供参考，谢谢！
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