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| ——五桂山党工委副书记、办事处主任林艳芬访谈 |
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| 作者：双燕 文章来源：中山日报 2006年8月17日 第 4235 期 A7版 点击数：
更新时间：2006-8-17 |
在思路上明确以科学发展观为指导，才能在促进经济发展的过程中将保护环境放在首位，切实为经济社会可持续发展提供支持。设立五桂山生态保护区后，五桂山面对建设“两个适宜”和谐中山带来的机遇和挑战，采取措施解决保护与发展之间的矛盾，党工委在理论学习中深入调研和思考，努力实现保护环境与发展经济的双赢局面。
着眼全局，充分发挥五桂山在全市环境保护中的重要而独特的作用。基于对科学发展观的反复学习，中心组进一步提高了对生态保护重要性的认识，并坚定了为经济社会持续发展留一方绿水青山的信念。五桂山是“中山市肺”，具备得天独厚的促进人与自然和谐共处的优越条件。早在2000年市政府制定“十五”计划时，已对五桂山的生态保护有了明确要求。五桂山认真落实了这一要求，到目前为止没有引进一家污染严重的企业，使环境不仅没有随经济发展而恶化，植被等生态系统还有了明显的优化。
一要保护，二要发展，将“生态立区”的思想变成自觉行动。中心组成员认为，片面强调保护，或者片面强调发展都是错误的，发展好才能为保护好提供动力，保护好才能为今后发展好提供保障。要发展生态农业、林业，夯实经济基础。应鼓励、引导农民适应环境保护需要，扬长避短，利用山地优势种植名贵树木，例如柚木、沉香等，这些树木虽然生长期长，但附加值非常大，可成为农民的“养老树”。要打造生态工业，壮大经济实力。若不适度发展工业，就难以有效解决群众就业和福利资金问题，但必须发展生态工业，按照低污染、低能耗、高产出、高效益的原则对现有企业进行科技改造，培植电子产品、饮用水、生物医药、食品加工等高附加值产业。要扩大生态旅游，实现区富民强。着力打造“生态休闲”和“红色之旅”两个旅游品牌，关键是要理顺管理体制，切实发挥生态保护区管委会对旅游点的开发统一规划管理，优势互补，促进旅游业成为支柱产业，更好地为提高群众生活水平做出贡献。开展生态城镇建设，向全面小康水平奋进。以建设中心村为突破口，引导居民点适度集中，推进农村“三化”建设，打造有山区特色的生态社区。
抓好农村社会保障体系的建立，努力做到“六个一”。在放慢工业发展速度的同时，必须设法解决广大群众特别是农民的就业及福利待遇问题。中心组通过不断学习，进一步明确了建设社会主义新农村的思路，认识到建立比较完善的农村社会保障体系是必要条件，并提出了“六个一”的目标，即力争让全区群众人人有“一份养老保险、一份医疗保险、一份口粮分配、一份年终分红”，为失业人员送上“一份工作”，为困难群众送上“一份雪中炭”。五桂山于2004年底已率先实现了村村参保、全员参保，今后将继续完善农民养老保险工作，并不断提高养老金的发放数量。从今年8月份开始，由集体为农民购买保障水平更高的住院基本医疗保险，让农民住院费用报销水平与城镇职工持平，消除农民因病致贫的现象，实现“病有所医”。全区5个村已有3个村免费为群众提供口粮，其他2个村也在筹备当中。2000年以来，按照“解决一个就业，增加一户收入，缓解一家困难”的思路，成立劳动就业办公室，开展免费的厨师、家政、制衣、财会等培训教育，今后将加大培训和奖励力度，进一步增加农民就业机会。在2003年完全解决中小学贫困生入学的基础上资助贫困大学生，多年来没有一名学生因贫困而失学，五保户没有一人住在危房，办事处还将继续加大对弱势群体的帮扶力度，让其更好地享受社会的发展成果。五桂山在2001年就按照利益向下原则，实施“强村工程”，重点资助村委会建设厂房和宿舍等物业进行出租，为农民的福利提供支撑。 |
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